5월 21일, 국가발전개혁위원회와 국가에너지국은 “녹색 에너지 직결 개발의 질서 있는 추진에 관한 통지”를 발표하여 신에너지 생산과 소비의 통합 개발 모델을 모색하고 혁신하며, 신에너지의 지역 및 인근 지역 소비를 촉진하는 방안을 제시했다.
해당 문서에 따르면, 이 기사에서 언급된 녹색 에너지 직접 연결이란 풍력, 태양광, 바이오매스 발전과 같은 신에너지원이 공공 전력망에 직접 연결되지 않고, 직접 연결선을 통해 단일 전력 사용자에게 녹색 에너지를 공급하는 것을 의미하며, 이를 통해 공급된 전력의 물리적 추적성을 명확히 확보할 수 있습니다.
직접 연결선은 전력원을 전력 사용자에게 직접 연결하는 전용 전력선을 말합니다. 부하가 공공 전력망에 연결되는지 여부에 따라 계통연계형과 독립형 두 가지 유형으로 분류됩니다. 계통연계형 프로젝트는 전체적으로 공공 전력망에 통합되어 공공 전력망과 명확한 물리적 연결 및 책임 연결부를 형성합니다. 전력원은 사용자 측, 즉 사용자와 공공 전력망 간의 소유권 경계 지점에 연결되어야 합니다.
다만, 직접 연결선을 통해 여러 사용자에게 녹색 전력을 직접 공급하는 경우에는 별도의 규정이 적용된다는 점에 유의해야 합니다. 분산형 태양광 발전은 "분산형 태양광 발전 개발 및 건설에 관한 행정 조치" 등의 정책에 따라 시행되어야 합니다.
사업 범위: 신규 부하 증가에 맞춰 신에너지 프로젝트를 건설할 수 있습니다. 기존 석탄화력발전소 및 가스화력발전소의 자사 소유 발전소가 신재생에너지 개발기금을 전액 납부한 경우, 기존 부하는 친환경 전력에 직접 연결됩니다. 탄소 배출량 감축에 대한 요구가 엄격한 수출 지향 기업은 주변의 신에너지 자원을 최대한 활용하여 기존 부하를 친환경 전력에 직접 연결할 수 있습니다. 계통 연계 또는 소비 제한으로 인해 계통 연계가 불가능한 프로젝트도 절차 변경을 통해 친환경 전력에 직접 연결할 수 있습니다.
또한, 풍력 및 태양광 발전 규모는 성 에너지 행정 부서에서 수립한 신에너지 발전 개발 및 건설 계획에 포함되어 있습니다.
권장 모델: 원칙적으로 녹색 전력 직접 연결 사업의 경우, 부하가 주된 책임 주체가 되어야 합니다. 전력원은 부하가 직접 투자하거나, 발전 기업 또는 양측이 설립한 합작 회사가 투자할 수 있습니다. 투자 주체가 서로 다른 경우에는, 소유권, 정산, 책임 분담 등을 명확히 규정한 다년 전력 구매 계약 또는 에너지 관리 계약을 체결해야 합니다.
구체적인 비율: 본 사업은 “부하에 기반한 에너지원 결정” 원칙을 따라야 한다. 사업의 연간 총 가용 발전량 대비 신재생에너지 자급 및 자소비 비율은 60% 이상이어야 하며, 총 전력 소비량 대비 비율은 30% 이상이어야 한다. 자급 및 자소비 비율은 지속적으로 증가시켜야 하며, 2030년까지 35% 이상에 도달해야 한다.
총 가용 발전량 대비 계통 연계 발전량의 상한선은 각 성(省)급 에너지 당국이 실제 상황을 고려하여 결정하며, 일반적으로 20%를 초과하지 않아야 합니다.
비용 측면에서, 녹색 에너지 직접 연결 사업은 국무원 가격 및 재정 당국의 관련 규정에 따라 송전 및 배전 요금, 시스템 운영 비용, 정책 기반 교차 보조금, 정부 지원금 및 추가 부담금 등을 지불해야 합니다. 모든 지방 자치 단체는 국가 규정을 위반하여 관련 요금을 감면하거나 면제해서는 안 됩니다.
전력 시장: 전력 시장 거래에 전체적으로 참여하기 위해, 생산은 시장 거래 결과를 기반으로 이루어지며, 정산은 공공 전력망과의 교환 전력량에 따라 진행됩니다. 프로젝트 부하는 전력망 사업자를 대신하여 전력을 구매해서는 안 됩니다.
책임 분담: 계통 연계형 녹색 발전 직접 연결 사업과 공공 전력망은 소유권 경계를 기준으로 명확하고 확실한 안전 책임 체계를 구축해야 합니다. 사업자는 내부 전원-부하 특성, 균형 용량, 경제적 이익, 공공 전력망과의 전력 교환 등의 요소를 종합적으로 고려하여 계통 연계 용량을 독자적이고 합리적으로 산정하고, 계통 연계 용량을 초과하는 전력 공급 책임 및 비용을 전력망 사업자와 협의하여 결정해야 합니다.
게시 시간: 2025년 5월 30일