2026년 4월 17일(금) 오전, 국무원 정보판공실은 “제15차 5개년 계획 시작”을 주제로 일련의 기자회견을 개최했다. 왕창린 국가발전개혁위원회 부주임과 천레이 발전전략기획부 부장은 제15차 5개년 계획 기간 동안의 고품질 경제·사회 발전 추진 현황을 소개하고 기자들의 질문에 답했다.
10년 내 비화석에너지 두 배 증대 계획을 실행하기 위해, 기존 에너지 시스템과 비교하여 새로운 에너지 시스템은 비화석에너지를 주 공급원으로, 화석에너지를 최소 보장 수단으로, 새로운 발전 시스템을 핵심 지원 체계로 삼고, 친환경적이고 스마트하며 에너지 절약을 에너지 소비의 방향으로 삼는 청정하고 저탄소이며 안전하고 효율적인 에너지 시스템입니다. 이것이 바로 우리가 에너지의 친환경 및 저탄소 전환을 달성할 수 있는 유일한 길이며, 에너지 안보를 확보하고 강대국 경쟁에서 주도권을 확보하기 위한 전략적 선택입니다.
제14차 5개년 계획 종료 시점까지 우리는 새로운 에너지 시스템의 기본 틀을 구축했습니다. 총 에너지 생산량은 표준 석탄 50억 톤을 초과하고 연간 전력 소비량은 10조 킬로와트시를 넘어섰습니다. 우리는 세계 최대 규모의 청정 저탄소 에너지 시스템을 구축했으며, 비화석 에너지 소비 비중은 21.7%에 달해 사회주의 현대화 건설에 "충분한 양, 양질의 안정적인 가격"의 에너지를 제공하고 있습니다.
제15차 5개년 계획 기간 동안 우리는 당 중앙위원회와 국무원의 결정 및 지시에 따라 발전과 안보를 조화시키고, 경제 및 사회 발전을 지원하며, 탄소 배출량 정점 달성 목표를 이루고, 새로운 에너지 시스템 구축을 가속화할 것입니다. 다음 다섯 가지 측면에서 이를 추진할 것입니다.
첫째, 고품질의 비화석 에너지 개발을 가속화해야 합니다. 중앙집중형과 분산형 청정에너지 개발을 조화롭게 추진하고, 야샤 수력발전소와 ‘샤거황’ 신에너지 기지 같은 주요 프로젝트의 고품질 건설을 장려해야 합니다. 신에너지 개발과 소비를 조화롭게 추진하고, 규제 자원 배치를 최적화하며, 전력망의 신에너지 수용, 배분 및 규제 능력을 강화해야 합니다. 또한 비화석 에너지 기반 전력 생산 및 소비 규모를 확대하고, 비화석 에너지 및 비전력 자원의 활용을 적극적으로 추진해야 합니다. 이러한 노력을 통해 2030년에는 비화석 에너지 공급 규모가 2025년 대비 크게 증가하고, 2035년에는 2025년 대비 두 배로 증가할 것으로 기대합니다.
둘째는 화석 연료의 안전하고 신뢰할 수 있으며 질서 있는 대체를 촉진하는 것입니다. 국내 에너지 생산을 확대하고 석유, 천연가스 등의 에너지 비축량을 확충하며, 기존 에너지 공급 기반을 지속적으로 강화해야 합니다. 또한 운송, 산업, 건설 등 핵심 분야에서 전기의 대체를 지속적으로 추진하고, 신에너지 대형 트럭의 보급 및 적용을 가속화하여 석유와 석탄의 소비 정점을 늦춰야 합니다.
셋째, 에너지 기술 혁신을 적극적으로 추진하겠습니다. 새로운 에너지 생산 기술의 반복과 발전을 촉진하고, 차세대 석탄 화력 발전, 전력망 내 유연한 직류 송전 등의 연구 및 적용을 가속화하겠습니다. 장기 에너지 저장, 수소 생산을 위한 친환경 전력, 암모니아 및 알코올 생산, 제어 가능한 핵융합 등 주요 기술 연구 개발 사업을 추진하여 에너지 기술 혁신과 산업 혁신의 심층적인 융합을 도모하겠습니다.
넷째, 에너지 시스템과 메커니즘 개혁을 심화해 나가겠습니다. 녹색 에너지 소비를 촉진하는 견고한 메커니즘을 구축하고, 에너지 프로젝트 투자 메커니즘을 최적화하여 모든 유형의 기업, 특히 민간 기업이 주요 프로젝트 건설에 참여하도록 유도하겠습니다. 신에너지 시장 진출 및 녹색 전력 직통 연결과 같은 정책을 적극적으로 활용하겠습니다. 다섯째, 에너지 분야에서 고위급 국제 협력을 꾸준히 확대해 나가겠습니다. 글로벌 기후 거버넌스에 적극적으로 참여하고, 녹색 인증서 및 녹색 전력과 같은 표준의 국제적 상호 인정을 촉진하며, 기업들의 국제 에너지 협력 참여를 장려하겠습니다. 또한 에너지 수입의 다변화를 지속적으로 추진하겠습니다.
게시 시간: 2026년 4월 22일